近日，国家知识产权局发布关于重复专利侵权行为相关问题的批复。其中提到，北京、天津、河北、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、贵州、重庆、新疆等省份在地方性法规中，明确规定对于重复专利侵权行为可以给予行政处罚。

目前，现行《专利法》《专利法实施细则》对重复专利侵权行为未作规定。部门规章《专利行政执法办法》第二十条规定：管理专利工作的部门或者人民法院作出认定侵权成立并责令侵权人立即停止侵权行为的处理决定或者判决之后，被请求人就同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以直接作出责令立即停止侵权行为的处理决定。此外，北京、天津、河北、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、贵州、重庆、新疆等省份在地方性法规中，明确规定对于重复专利侵权行为可以给予行政处罚。

一、关于履行期限自觉履行或执行相关裁决决定的时限起点应当自当事人收到行政裁决书之日起，即立即停止侵权行为。从办案实践看，对于履行时间期限可根据侵权主体的侵权范围、侵权产品的销售数量、侵权产品的回收和生产模具销毁难度等因素综合考虑后确定。

对于短暂停止后的侵权行为，如果此行为发生期间仍可申请法院强制执行，则应通过申请强制执行寻求救济。如果此行为发生在法院强制执行程序终结后，或当事人申请法院强制执行期限届满日后，则属于重复侵权行为。

三、对于“有改进仍侵权”的行为的处理由于此类行为定性仍为侵权，因此可以认定为重复专利侵权行为。但鉴于当事人试图回避涉案专利保护范围，主观故意不明显，可以从轻或者减轻行政处罚。

四、关于重复专利侵权行为办案裁决程序重复专利侵权行为的成立必须基于当事人存在再次专利侵权行为的事实。对依据《专利法》第六十五条的规定经过行政裁决程序或者司法程序后，可以基于行政裁决或者生效判决对再次专利侵权行为作出认定。在管理专利工作的部门对当事人是否侵犯专利权作出行政裁决后，负责专利执法的部门根据地方性法规对“重复专利侵权行为”作出行政处罚的，应严格按照《行政处罚法》的相关规定作出事实认定清楚、程序合法和适用法律正确的处罚决定，同时，所作出的认定当事人存在再次专利侵权行为的行政裁决文书或者司法裁判文书可以作为行政处罚事实认定的依据。

请你局积极争取本地立法机关的支持与指导，结合具体案情，指导相关市局严格依法办案，并及时将办理结果报送我局知识产权保护司。

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